留学生在境外恶意传播病毒的行为如何规制— —浅谈我国属人管辖的问题

发表时间:2021-04-10 所属分类:

事件概述:16岁的中国留学生杨某于3月12日星期五在加拿大多伦多核酸检测中出现阳性反应。其在明知确诊的情况下隐瞒病情并修改核酸检测报告,将“阳性”修改为“阴性”,并于3月13日、14日在发烧的情况下先后去过东方汇、label、vsop、vocal、cargo等各种公共场所。之后杨某的行为被他人发现并在朋友圈曝光。

随后就流传出了杨某的朋友圈回应:

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(该图为留学生杨某朋友圈)

虽然杨某作出上述回应,但根据其行为的时间轴线显示,其是在检测报告结果出来后才实施了包括篡改和违反防疫规定仍然到公共场所的行为,其明知而传播的故意是很明显的。

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新冠病毒作为一种新型传染病的出现,根据我国卫健委早前发布的《公告(2020年第1号)》以及黑龙江省高级人民法院制发《关于严厉打击涉疫情防控相关刑事犯罪的紧急通知》,留学生杨某的行为在构成犯罪的情况下,在我国将被认定为以危险方法危害公共安全罪或者妨害传染病防治罪。

那么身在加拿大多伦多的杨某,我国刑法对其是否仍然有管辖权呢?这里需要讨论几个问题:

(一)杨某的国籍问题

杨某虽然是加拿大的留学生,持有study permit(学习签证,用于合法地长期居留加拿大)以及visa(入境签证),但其依然属于中华人民共和国公民,长期居留于加拿大的事实并不影响其仍为中国国籍。

(二)行为性质的可罚性问题

既然杨某是中国公民,那么根据《中华人民共和国刑法》第7条的规定,中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的,适用本法,但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的,可以不予追究。

该条文通常被称为“属人管辖原则”,即凡是中国公民,不论身处何地,只要违反了刑法的规定,刑法就可以制裁其违法行为。

同时,该条文还有第二款规定“中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的,适用本法。”与第一款不同的是,第二款并没有规定“最高刑为三年以下有期徒刑的,可以不予追究”,原因很简单,国家工作人员和军人在某种程度上代表了中国的形象,因此他们的高标准和严要求也是无可厚非。但该条款并不适用于本案。

因此,就留学生杨某这样的普通中国公民而言,在境外犯罪需要承担刑事责任需要同时具备以下三个条件:1.是中国公民 2.必须是《中华人民共和国刑法》所规定的犯罪 3.法定的最高刑罚大于三年有期徒刑。

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本案中,留学生杨某属于中国公民,关键问题就在于恶意传播新冠病毒的最高刑罚是否符合第7条的规定呢?根据上文所述,在我国恶意传播新冠病毒将被认定为“以危险方法危害公共安全罪”或是“妨害传染病防治罪”

根据《中华人民共和国刑法》第114条和第115条之规定,以危险方法危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

根据《中华人民共和国刑法》第330条之规定,违反传染病防治法的规定,引起甲类传染病以及依法确定采取甲类传染病预防、控制措施的传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

很显然,不论是哪个罪名,法定的最高刑罚都超过了三年有期徒刑。因此,留学生杨某若被证实存在故意传播新冠病毒的行为,根据《刑法》第7条“属人管辖原则”的规定,就必定要承担刑事责任。

最后笔者想说的是“不在国内”永远不应该成为一个人犯罪的理由。即使逃过了《刑法》的追究,但终究逃不过内心的谴责。通过这件事情,也希望在疫情期间,所有身处疫区的中国公民都可以注意防疫,出现症状及时就医,帮助到的可能不仅仅是别人,还有自己。

 

 

 

 

供   稿 | 梁圆圆律师团队

排   版 | 卢嘉欣

核   稿 | 苏慧英

审   定 | 梁圆圆