《排污许可管理条例》施行,生产型企业环保合规的四大注意事项!

发表时间:2021-05-14 所属分类:

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《排污许可管理条例》于2021年3月1日起施行,条例分为总则、申请与审批、排污管理、监督检查、法律责任、附则六大章,与环境影响评价、环境标准、总量控制、环境监测等制度相衔接。《条例》的颁布施行,以法规形式强化了排污单位的责任和义务,标志着我国排污许可制度的进步与完善。

一、排污许可证的申领

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企业尤其需要注意,《条例》第十五条新增了在排污许可证有效期内应当重新申请取得排污许可证的情形,针对排污许可证设定的核心事项发生变化的情形,由过去采用“变更”方式实施管理的思路转变成更为严格的重新办理的监管思路。

二、落实排污单位的主体责任,保存环境管理台账不得少于5年

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排污单位应当依法建立环境管理台账记录,过去《排污许可管理办法(试行)》仅规定台账记录保存期限不少于三年,而新施行的《排污许可管理条例》则要求环境管理台账记录保存年限不得少于五年,赋予企业更为严格的保管责任。

三、新增了排污单位的配合义务

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《条例》规定了严格的监督检查,生态环境主管部门应当加强对排污许可的事中事后监管,将排污许可执法检查纳入生态环境执法年度计划,合理确定检查频次和检查方式。就排污单位而言,应当配合相关部门的监督检查、如实反映情况,否则将会因拒不履行配合义务,而面临行政处罚的法律风险。

四、增加了违反排污管理的违法成本

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《条例》强化了法律责任的承担,无证排污、超标排放、采取逃避监管的方式违法排放等等行为,均会受到相应的行政处罚。此外,条例第三十条规定:“排污单位违反本条例规定排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正的,生态环境主管部门应当组织复查,发现其继续实施该违法行为或者拒绝、阻挠复查的,依照《中华人民共和国环境保护法》的规定按日连续处罚。”《条例》规定了按日连续处罚,与环境保护法的规定相衔接,企业违法排污应当依法改正,拒不改正的,应当予以更严厉的惩治。

 

 

 

 

供   稿 | 张扬律师团队

排   版 | 卢嘉欣

核   稿 | 苏慧英

审   定 | 朱小斌