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郑子殷律师:西贝、罗永浩大战背后,法律问题不能忽视
发表时间:2025-09-26

近日,连锁餐饮集团西贝陷入预制菜舆论风波,引发公众对餐饮行业菜品制作方式、消费者知情权的激烈讨论。


事件简介

据南方都市报此前报道,9月10日,罗永浩公开发布微博称,“好久没吃西贝了,今天下飞机跟同事吃了一顿,发现几乎全都是预制菜,还那么贵。希望国家尽早推动立法,强制饭馆注明是否用了预制菜。”随后,罗永浩多次发文质疑西贝“预制菜”问题。


11日晚,西贝创始人、董事长贾国龙就“是否会起诉罗永浩”的问题公开做出明确且强硬的表态。贾国龙表示,“一定会,我们一定会起诉他,一定一定会起诉他”, “他对我们的伤害是很大的,一定会起诉。”


9月12日,西贝官方公开了该事件中所涉13道菜品的具体制作过程。西贝表示,这些菜品制作过程的描述,均基于西贝门店真实的现场加工行为。罗永浩当餐消费的菜品不属于六部委联合下发的《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》中所定义的“预制菜”。罗永浩作为公众人物,对当餐菜品作出“几乎全都是预制菜”的判断,其言行缺乏基本的事实依据,对西贝品牌声誉造成了损害。


9月13日23时许,罗永浩发文称,“西贝的事情可以告一段落了。我要忙正事了。”


广州市政协委员、广东诺臣律师事务所高级合伙人郑子殷律师就此事接受了广东民生频道DV现场的采访。郑律师表示,这场口水战看似围绕预制菜打转,但扒开表象看本质,就算该定义尚未被公众所理解,或者与公众认知存在巨大偏差,最终还得用《食品安全法》进行判断比较合理。在郑律师看来,符合国家食品安全标准的预制菜,不是洪水猛兽,只要有QS标志,在法律上它的地位和其他食品是平等的,但这件事件发展到后面,成为了对预制菜定义的争议。预制菜是经过工业化预加工制成,符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件,加热伙熟制之后方可食用的预包装菜肴,且严禁添加防腐剂。有报道称,市场监督管理总局相关负责人曾表示,中央厨房制作的菜肴不纳入预制菜范围,但西贝卖的是不是预制菜,目前尚未有权威发布。



“任何消费者对于提供服务的商家都有知情权、监督权和批评权,说实话,法律确实不禁止个人悬赏和企业自证,但演变成公共事件,就应该由有关部门进行处理,该取样取样,该检查检查,该监管监管,如果靠键盘断案只会导致行业集体躺枪,消费者更是一脸茫然。”


虽然罗永浩说已经告一段落,但是这件事无疑给监管部门敲响了警钟,郑子殷律师认为预制菜成为公众高度关注的领域,在立法上不能光盯着“不进校园”这一条,要建立全链条的管控。比如广泛宣传预制菜的概念,进一步制定相应的国标,明确区分即食/即热/即烹不同类别,强制标注加工方式和保质期,如即便是中央厨房的菜肴,都要用加粗字体写清楚“本产品经中央厨房预加工”,给予公众知情权,信息透明化。还要建立一个可追溯的体系,比如扫二维码即可看到生产直播、实现明厨亮灶,从田间地头到餐桌,舌尖上的安全事关人民群众的身体健康。


《食品安全法》在2009年施行,2015年全面修订,2018、2021年进行两次修正,彰显我国在食品安全领域“零容忍”的坚定立场。为积极回应近年来食品行业快速发展带来的新情况、新问题,今年国家已经再度启动“小切口”修法,既然预制菜已经成为老百姓关切,郑子殷律师建议把预制菜单列章节,让最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责的“四严”标准可以真正落地。毕竟老百姓要的不仅是吃得方便,更是吃得明白。


*部分文字转载自公众号:广东民生DV现场

郑子殷 律师

广东诺臣律师事务所高级合伙人。从业超过30年,是知名的未成年人法律保护专家。


曾获主要荣誉:

2024年,获评广州市政协“2023年度优秀市政协委员”、获中国家庭教育学会2023年度家庭教育公益人物、获广州市律师协会2023年度优秀委员会主任

2023年,获广州市政协2022年度广州市优秀政协委员、优秀政协提案(2个)、在广州市律师协会“30年30人30所”活动中获评为“暖·服务为民榜样”、获广东省律师协会优秀委员会主任

2022年,获凤凰行动者联盟2022公益盛典年度十大公益人物入围、2021年度广东省最美志愿者和广州市最美志愿者、广州最美慈善家庭


2021年,获全国民政政策理论研究二等奖、2017-2021年度全省优秀律师、广州市政协反映社情民意信息工作先进个人


2020年,获广东好人、广州最美志愿者、广州十优律师


2019年,获全国“七五普法”先进个人、全国公共法律服务工作先进个人


2018年,获广州市未成年人保护形象大使、广州市律协“最美律师”


2017年,获第五届广东省志愿服务金奖 、首届律界公益榜公益爱心优秀奖、广州市社会组织领军人物、广州市慈善榜最具影响力慈善人物


2015年,腾讯大粤网、腾讯公益“2015时尚公益盛典温暖人物奖”

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编   辑 | 黄晓瑜

审   定 | 刘雅滢