2026年1月18日至19日，广州市政协十四届五次会议、广州市十六届人大六次会议先后开幕。会议期间，广州市人大常委会、市政协分别发布2025年度履职表彰名单，广东诺臣律师事务所（以下简称“诺臣所”）再添殊荣。其中，广州市人大代表、诺臣所高级合伙人雷建威律师荣获“2025年度履职优秀代表”称号，广州市政协委员、诺臣所高级合伙人郑子殷律师获评“2025年度履职优秀广州市政协委员”称号，并凭借高质量建言斩获“委员优秀提案”荣誉。两位律师以专业深耕履职，用担当回应民声，在两会的时代坐标中彰显了法治力量的鲜明底色。

连任四届人大代表，雷建威律师亲身经历了民意传递方式的时代变迁，更以数字化履职实践与精准民生关切，诠释了“律师+人大代表”双重身份的责任与担当。据广州市人大常委会1月19日通报，2025年度履职优秀代表共84名，他凭借扎根基层的扎实调研、务实高效的履职行动，从众多代表中脱颖而出。

数字化手段为履职注入了敏捷动能，让民意传递更“在线”。以地铁十号线“杨箕东”站更名一事为例，2025年4月16日，仅三小时内雷建威律师就收到45条群众短信，这些诉求均来自群众扫描越秀区梅花村街道人大代表联络站二维码反映，核心是建议将地铁十号线“广州大道中”站更名为“杨箕东”站。收到诉求后，他立即启动线上线下同步调研，细致梳理分析群众诉求，通过市人大常委会直通车《社情民意专报》提交建议，从命名规则、文化承载、区域发展等多维度阐述更名的必要性与合理性，还同步提出增设非遗展示墙、举办文创市集等配套建议。在省、市、区三级代表联动推动下，仅两周时间市政府就采纳该建议，一个月后正式发布更名通知。“雷代表，没想到我们扫个码，真能把事情办成了！”老街坊的感慨，生动印证了“民意码上说、实事马上办”的履职成效。雷建威律师坦言，数字化工具就像人大代表感知民意的“雷达”，让履职响应更快、更准，搭建起代表与群众实时高效的沟通桥梁。

技术拓展了民意接触面，特殊身份则赋予履职更深沉的温度。作为智力残疾青年的父亲和广东省残联副主席，雷建威的履职始终聚焦残疾人群体的制度性需求。截至目前，在本届人大代表任期内，他累计提交58件建议，其中36件（超六成）聚焦残疾人群体，直击残疾人权益保障痛点，用专业力量推动政策落地生根。2023年，他持续呼吁的“为特殊少年儿童提供免费融合教育课程”成功入选广州市十件民生实事；2024年，他提出的“建设15年制特殊教育学校”“发挥‘五社联动’支持‘老养残’家庭”等建议，进一步推动广州特殊教育体系完善与养老服务提质。“代表履职就是要推动解决群众急难愁盼，推动建立更公平、更有尊严的制度环境。”雷建威律师表示，个人的温度能照亮问题，而专业的理性与公共的责任，能将这星光汇聚成照亮更多人的光芒，这便是他坚守的履职平衡。

郑子殷律师此次双喜临门，不仅获评“2025年度履职优秀广州市政协委员”，其提交的提案“关于以十五运为契机，推动我市志愿服务转型升级的提案”更斩获“委员优秀提案”荣誉，成为政协委员“广集良策、广聚智慧”的生动写照。

《广州市“十四五”特殊教育发展提升行动计划》明确提出“到2025年，每区新增1个以上中职启能班、支持举办残疾人大专班”的目标。郑子殷律师在提交的百姓提案中指出，当前广州市智力障碍、孤独症等类型特殊学生，从中职向高职升学过程中仍面临多重困境：截至2025年，全市仅13所中职学校开设启能班，部分区域学位紧张且发展不均衡，中职毕业后升学通道狭窄，针对性中高职衔接机制缺失；现有培养模式多适配普通学生，未充分兼顾特殊学生学习需求，与企业岗位需求存在差距，同时还存在专业师资紧缺、校企合作“校热企冷”、特殊学生实训岗位及基地建设滞后等问题。为此，他针对性提出系列建议：健全统筹协调与考核机制，由市教育局牵头，联合人社、财政、残联等部门制定分区域、分年度启能班建设与高职接续计划，将相关指标纳入区政府及校长绩效考核；系统规划专业布局与课程体系，推动市属高职院校在现有聋人大专班基础上，拓展面向智力障碍、孤独症学生的专业，一体化设计培养方案；深化校企合作，通过税收优惠、表彰奖励等激励企业参与，开发“订单式”培养项目，建设“双师型”特教师资队伍；完善就业服务与跟踪支持体系，由人社部门、残联和学校合力提供个性化职业指导、岗位推荐，为希望深造的学生提供专升本辅导，为有创业意向的学生提供技术指导。

除了精准建言，郑子殷律师2025年还持续聚焦“一老一小一残”群体多点发力：提交个人及联名提案10篇，6篇获立案；撰写的社情民意信息被市政协采纳6篇、全国政协采纳2篇，建言成效显著；全年接受央视网、新华社等多家媒体采访近百次，成为连接政策与公众的坚实桥梁；开展线上线下法治宣传60多场，打造海珠统战“同心云客厅”栏目惠及182万人次，参与“2025广东省第九节课”覆盖138万人次，做客“护财有招，反诈维权全知道”节目全网观看量达48万人次，以多元形式推动法律知识走进千家万户。他以“律师+政协委员”的双重身份，将专业法律服务与民生关切紧密结合，交出了一份兼具温度与力度的履职答卷。

此次获得嘉奖，是对雷建威律师、郑子殷律师个人深耕专业、践行使命的实力见证，更生动诠释了“人民律师为人民”的初心使命与价值追求。未来，两位律师将继续坚守履职初心，延续各自深耕的民生领域与专业特色，持续传递民声、凝聚共识，用法治专业度为群众福祉保驾护航。诺臣所也将以两位律师为榜样，坚守法治初心，为律师践行社会责任、参与社会治理提供有力支撑，在守护公平正义、建设法治广州的道路上稳步前行。

*部分文案、图片来源公众号“广州政协”“广州人大”及广州日报、羊城晚报